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为民理财践初心

——自治区财政厅深入开展主题教育侧记
稿件来源:《共产党人》第18期 作者:本刊记者 张 筱 发布时间: 2023-10-11 | 打印 | 字号:TT

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  自治区党委主题教育第五巡回指导组、自治区财政厅党员干部深入基层开展调查研究。

  “学思想、强党性、重实践、建新功。”

  循着习近平总书记指出的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的路子,自治区财政厅党组深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,聚焦习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,紧扣党的二十大和自治区第十三次党代会赋予财政的使命任务,坚持学思用贯通、知信行统一,不断以财政力量推动宁夏经济社会高质量发展。

  从今年4月到8月,自治区财政厅在为期5个月的第一批主题教育中切实将学习成果转化为诠释初心、践行使命、彰显作为的实际行动,取得了显著成效,书写出优异答卷。

  夯基筑本 垒起高台

  “欲事立,须是心立。”主题教育开展的第一时间,自治区财政厅党组迅速召开党组书记专题会、厅党组专题会、主题教育动员会,研究制定《关于在全厅深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》,一场理论大学习、思想大武装在机关党员干部中迅速展开、兴起热潮。

  落实责任是学习贯彻好主题教育的有力武器。为回答好“谁来负责,如何负责?”的问题,自治区财政厅成立了由厅党组主要负责同志为组长、其他班子成员为副组长、所有党支部书记为成员的主题教育领导小组,建立3个办事机构,形成党组统一领导、职能处室统筹协调、领导干部齐抓共管、党员干部积极参与的工作合力,通过压实责任、聚力谋划,将主题教育推进到点、执行到位。

  “我们压茬推进、稳扎稳打,构建起开展主题教育的牢固体系。”自治区财政厅机关党委专职副书记王永贵介绍说,财政厅党组统筹制订主题教育工作清单,建立主题教育周计划(提醒)机制,各党支部普遍制定主题教育工作计划,将主题教育步步推进、严格落实。党组主要负责人切实担负第一责任人职责,对主题教育的方案制订、读书班的课程设计、调查研究的工作计划亲自研究部署,及时协调解决工作中遇到的困难和问题,多次主持召开党组(扩大)会、领导小组会、工作协调会,统筹部署安排。班子成员认真履行“一岗双责”,组织分管处(室)和党支部对抓好主题教育进行动员部署,并开展讲党课、作辅导等活动。通过层层递进推动落实,有效提高了党员干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

  深化理论学习,接受思想洗礼,是开展好主题教育的题中之义。主题教育开展以来,自治区财政厅党组坚持不懈抓实理论学习,依托党组会前“一刻钟学习”制度,创新理论学习中心组引领学、“三会一课”深化学、青年理论小组实践学、专题读书班集中学、各类业务培训班分层学、实地观摩拓展学等“六学联动”“联学共建”机制,以多种形式教育引导广大党员干部通过思想的淬炼和精神洗礼实现凝心铸魂。在实地观摩拓展学中,自治区财政厅组织党员干部实地观摩吴忠国家农业科技园区、宁东能源化工基地等,深刻感悟习近平总书记对宁夏人民的亲切关怀和视察宁夏重要讲话指示批示精神的生动实践,砥砺理想信念和初心使命。

  根深则叶茂,本固则枝荣。自治区财政厅党员干部在一次次学习中积蓄“星星之火可以燎原”的力量,不断为宁夏财政事业发力用功。

  深入调研 摸清实情

  “要大兴调查研究之风,深入了解群众需求,切实解决广大百姓关心关切的利益问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。”习近平总书记的殷殷话语言犹在耳。自治区财政厅党组聚焦财政系统存在的突出问题和群众反映的热点难点问题,集中力量开展有序调研、有效调研、有果调研。

  “一把手”亲自点题,研究制定了《财政厅2023年调研计划》,内容涵盖财政管理全过程、各方面。10项重点调研课题、31项专题调研课题、100余次走访式和督查式调研,深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织……财政厅将“一竿子插到底”的随机调研和“蹲点式”调研遍及全区各地,通过俯下身子、迈开步子、甩开膀子、蹚出路子,走进群众中间,发现群众的急难愁盼问题,探寻解决路径。

  一枝一叶总关情。自治区财政厅党组厚植为民情怀,针对夯实财政基础、市县财政运行、壮大葡萄酒产业、义务教育学位增加、棚户区改造、奶产业发展、生态保护、财政经济运行、航空货运物流发展等方面的瓶颈问题,已开展调研课题26个,形成调研成果13个,2篇调研成果受到自治区领导肯定表扬,2篇优质调研报告向自治区主题教育领导小组推荐。

  主题教育开展以来,结合调研发现的问题和财政工作实际,自治区财政厅党组提交自治区党委、政府审议出台财政支持全区经济社会高质量发展财政政策措施17件,新修订政策办法17件,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

  知之愈明,则行之愈笃。一次次调研、一项项课题、一件件政策,自治区财政厅广大党员干部深入一线摸清实况,问计于群众、问计于实践,推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,让调查研究这个“重要法宝”显出神通,把调研成果转化为推动经济社会高质量发展的强大动力。

  建立新功 惠泽民心

  今年秋季的开学季,是2015年全国二孩政策全面实施后适龄儿童集中入学的第一年,义务教育学位供给的增量需求提高,学位紧张状况开始凸显。

  “解决问题要统筹规划,既要考虑近3年学位紧张的问题,也要考虑未来适龄入学学生减少形成学位闲置资源浪费的问题。”自治区财政厅教科文处赵毅说。教育问题事关千家万户,为解决好全区义务教育学位紧缺问题,自治区财政厅将其确定为当前财政要着力解决的重大民生问题之一,联合各市(区)财政部门、教育部门,共同研究解决学位问题的方法路径,努力寻求“最优解”。

  自今年4月中旬以来,自治区财政厅会同教育部门对全区义务教育学校学位供给情况进行全面摸底,7月11日印发《关于支持增加义务教育学位供给财政政策措施》,7月25日配套制定《宁夏回族自治区义务教育学位供给奖补项目资金管理办法》,安排2亿元学位项目奖补资金,明确要求各市县(区)要坚持把教育投入作为地方财政支出重点优先保障,提出解决全区义务教育学位紧缺问题的“1+N”工作模式(制定1个财政支持政策措施,配套出台资金管理办法、制定资金测算分配方案、分配报告和拨付下达文件、督导政策执行及加强绩效评估等若干工作措施)。一项项政策措施形成了工作闭环,为全区教育事业稳定发展保驾护航。

  解决义务教育学位紧缺问题是自治区财政厅调研成果应用于实践的一个缩影。

  自治区财政厅党组紧密结合实际,按照自治区第十三次党代会总体部署,聚焦“六新六特六优”产业,围绕“六权”等领域改革,结合“六大提升行动”,坚持把办实事、解难题贯穿主题教育全过程。为加快推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,先后研究出台了《关于实施财源建设工程推进全区经济高质量发展的实施意见》《关于创新实施“宁财融”工程推动全区高质量发展的实施意见》《支持建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的财政政策》等27项政策措施,形成助力发展的一揽子政策体系和资金多元投入机制。此外,12项民生实事、45项“为民办实事项目”、一系列“办实事、解民忧、暖民心”实践活动,围绕人民群众急难愁盼问题,做出一连串为民解难题、谋幸福的实事,让群众在主题教育中感受到新变化、得到新实惠。

  实践成果层出不穷,奋进春风拂向全区。今年宁夏可用财力明显增长,精准有力保障各项事业发展。今年上半年,宁夏一般公共预算支出921.8亿元,较上年同期增加46.3亿元,增长5.3%;支出进度55.6%,快于序时进度5.6个百分点。

  绵绵用力、久久为功。自治区财政厅将继续把主题教育工作成效转化为推动发展的生动实践,为全面推进社会主义现代化美丽新宁夏建设作出应有贡献。

  责任编辑:闫院平

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【作者】:本刊记者 张 筱
【来源】:《共产党人》第18期